来源：中国新闻社
以政策“组合拳 ”激发中小企业活力
好评中国·“经 ”彩开局丨以政策“组合拳”激发中小企业活力
近日，工业和信息化部等十部门公布《促进中小企业发展“十五五 ”规划》。规划提出，到2030年 ，我国中小企业整体发展量质齐升 ，专精特新“小巨人 ”企业达到2.2万家，国家级中小企业特色产业集群达到600个 ，中小企业多元化融资渠道进一步拓宽 。
中小企业是打破垄断、促进竞争的生力军 。在一个公平竞争的市场环境中 ，大量中小企业搅动“一池春水”，促使各类经营主体改进技术、提高效率 、降低成本。作为市场竞争的“鲶鱼 ” ，中小企业推动着市场活力持续增强 。
中小企业是技术创新的“试验田 ” 。很多新技术 、新点子 ，最初都是从中小企业冒出来的。它们船小好掉头，敢于尝试新领域 。虽然中小企业资金有限 ，很多时候无法独自走完从研发到产业化的全过程 ，但它们的大胆探索，往往孕育着“从0到1”的突破 。
中小企业是就业的“蓄水池 ”。近来 ，我国中小企业是数量比较多 的经营主体 ，也是吸纳就业比较多 的经营主体 。居民有稳定的就业，才有稳定的收入，进而形成稳定的消费 ，市场才能顺畅循环 。如果中小企业日子难过 ，减员降薪，消费就会面临较大的问题。从某种意义上说 ，广大中小企业是稳就业、促消费的“主角 ” 。
规划为中小企业未来五年的发展指明了方向 。加快政策落地见效 ，精准释放政策红利，还需要多方合力 、多措并举。
帮中小企业解决好“钱袋子”问题 ，让它们敢创新 、能发展。从现实来看 ，中小企业发展，更大的制约因素是融资难 。从设立国家中小企业发展基金二期 ，到发挥国家融资担保基金体系引领作用 ，规划提出的相关举措，针对的正是中小企业的融资痛点 。一方面 ，鼓励带动社会资本投早、投小 、投长期 、投硬科技；另一方面 ，积极引导各级 *** 性融资担保机构加大对小微企业融资增信支持。
给中小企业“铺路架桥 ”，让它们更好融入大企业产业链供应链 。单打独斗难成气候，中小企业要健康持续发展 ，得学会“借力 ” 。规划提到 ，推动大中小企业融通发展。具体举措中，既有鼓励科技领军企业向中小微企业开放科研条件和应用场景、提供技术开发服务 ，也包括引导大企业与中小企业共享生产要素 、创新平台和服务资源 。大企业有平台 、有市场 ，中小企业在细分领域有绝活，二者协同联动 ，就能加快形成共创共赢的良好发展生态 。
优化中小企业发展的“软环境” ，让创业者有底气、有奔头。规划里专门提到，强化法律政策保障 ，改善中小企业发展环境 。防范化解拖欠中小企业账款 ，则是其中的重要内容 。加强源头治理，建立长效机制 ，严格保障中小企业款项支付 ，无疑有助于中小企业坚定发展信心 、稳定发展预期。
从金融纾困赋能创新到提升产业链支撑能力，从助力数智化绿色化转型到完善公共服务 、优化营商环境……规划打出的政策“组合拳”，直击现实痛点难点 ，覆盖了中小企业发展的全链条 。政策的生命力在于落实 ，把规划各项举措不折不扣落到实处，让政策红利真正转化为经营主体的获得感 ，才能激发千千万万中小企业的活力 ，为经济高质量发展注入源源不断的动力 。(中国经济网专栏作者 乔瑞庆)
来源：中国经济网
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